庆祝4月20日“联合国中文日”
——在“国际中文产业联盟”成立大会的发言
各位专家学者：大家好！
很高兴有机会参加今天的活动向大家学习！参加产学合作研讨活动这还是第一次！在疫情三年结束后，在世界发生巨大变化后，在国际中文教育因疫情和世界变化而变化之后，在4月20日“联合国中文日（International Chinese Language Day）“到来之际，举办这样的国际活动，非常及时，非常必要，也非常有意义！我希望加强中外人文交流，助推双语人才培养，产学结合推动国际中文教育多元发展。
在澳大利亚，谈到中文教育，一般有三种说法：一是华文教育，就是以华人社区为主的中文学校教育，中文学校是主体，属于民间华校教育范畴。二是汉语教学，是指学校教育也就是国民教育中开设的中文课，中文是学生高中毕业考大学的一个正式科目，以政府中小学和私立学校为主中文教学，是主流教育中的非英语语言教育，属于学界传统意义上的对外汉语教学范畴。三是社区语言教育，这是澳大利亚官方对语言教学的界定，中文是多元文化语言教育的一们重要学科，是属于国家多元文化语言教育政策的重要组成部分。
从1818年5月华人踏上澳大利亚土地，距今已有205年的历史。1847年南澳阿德莱德一家德国人开始给孩子教授德语，被认为是澳大利亚社区语言教育的开端。1909年第一所中文学校在悉尼开办，距今已有1百多年的历史。1958年，墨尔本坎贝尔文法学校（Campbell Grammar School）首次开设中文课，这个时间点在世界上都是名列前茅。1989年澳大利亚联邦教育部长与各州和领地教育部长联席会议发表霍巴特宣言（Hobart Declaration） ，首次将非英语语言列为学校教育科目，中文也是语言学科之一，也就是说中文进入澳大利亚国民教育体系。1993年澳大利亚工党政府又提出“亚洲语言十年计划”，希望用10年的时间让30%的青少年学习日语、印尼语、韩语和中文。2017年在澳大利亚推行的“国家课程”中，中文成了优先语言科目，这在世界上都是不多见的。
澳大利亚是一个人口小国，但是是一个学习中文的大国。根据2021年的统计，全澳有265万中小学生，有30%的学生学习语言，在其中又有28%的学生学习中文。在社区语言教育中，根据澳大利亚社区语言联盟（AFESA-Community Language Australia） 2022年10月1日最新统计，现有语言教师7847人，教授学生117,000人，学习除英语以为的102种社区语言，其中学习中文的人数占33%，中文是澳大利亚第一大社区语言和非英语语言。澳大利亚中文教师联会（Chinese Language Teachers’ Federation of Australia）建立于1995年，现有会员教师4500人，教授学生188,800人，是澳大利亚，澳新地区，乃至世界南半球最大的中文教育专业组织。
近年来，社区语言教育成为澳大利亚联邦和各州和领地政府大力支持的领域，也是澳大利亚联邦和各州与领地大选的热门话题，各大政党都把社区语言教育领域当作互相争夺的多元文化阵地，凸显了社区语言的重要性。政府对语言教学的支持不外乎有两方面：一是出台有关政策；二是拨款支持发展。2020年11月20日自由党联盟莫里逊政府特别拨款1000万澳元，点对点支持社区语言学校进行师资培训和开发教材，在澳大利亚联邦政府层面，在正常的预算拨款外对社区语言教育增加这笔投资尚属首次。2022年4月28日在澳大利亚联邦大选前，澳大利亚工党举行新闻发布会，承诺如若当选，将会为全澳793所社区语言学校的每个学校拨款30000澳元，支持学校进行教师培训和教材建设等。澳大利亚工党重新执政后，总拨款额度调整为1500万澳元，并与澳大利亚社区语言联盟咨询，制定专项资金发放标准，这项工作正在进行中。2023年3月25日，澳大利亚工党赢得澳大利亚第一州新南威尔士州大选，新州工党党魁Chris Minns （柯斯民）议员成为新州第47任州长。早在2015年5月，他在当选新南威尔士州高戈区（Kogarah）选区议员时，在议会的就职演讲中第一次提出了在新州政府学校中把中文列为必修课（在澳大利亚中小学中，仅有英语和游泳为必修课）。今年大选，工党承诺为新州社区语言学校拨款1790万澳元，以鼓励更多的青少年学生学习社区语言，包括中文。可见各级政府和各大党派对社区语言教育支持之一斑。
在澳大利亚，高等教育被视为一种产业，可以教育输出，吸引大批国际学生来澳就读。上百年来，澳大利亚社区语言中文教育发展的轨迹大致可以概括为公益化，国民化和产业化的过程：民间早，政府晚；民间热，政府冷；民间进，政府跟。早在十多年前，为了思考未来发展出路，澳大利亚中文学校业界就有过中文教育产业化的讨论，所以今天的主题既可以说“不谋而合”，也可以说是“英雄所见略同”。今天在“联合国中文日”纪念活动上揭牌成立的“国际中文产业联盟”代表了国际中文教育的发展方向。在中文教育产业化发展中，海外中文学校可以大有作为。希望国际中文教育联盟明确目标，任务和行动计划，精准推广国际中文教育。任何一个中文教育政策的制度或者组织的成立，如果海外中文教育不参与不受益不成功，那么任何政策，组织或者机构都是不成功的。2023年7月8日至9日，澳大利亚中文教师联会第28届年会暨第3届亚太汉语大会在亚太地理中心达尔文市召开，会议的主题是“中文教育的全球化与中文教育的本土化的回顾与展望”，因为在我们看来，国际中文教育没有本土化发展那也是不成功的。欢迎大家莅临大会，共襄盛举。
支持国际中文教育本土化和产业化，国际中文产业联盟可以大有作为！谢谢大家！
澳大利亚中文教师联会主席
澳大利亚中文学校校长联席会议主席
李复新博士
2023年4月19日于堪培拉
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