美国《纽约时报》网站3月19日刊发题为《拜登先生,对中国的强硬言论已经够了!》的文章,作者是《纽约时报》资深记者伊恩·约翰逊。文章摘编如下:
自从近两个月前上任以来,拜登政府一直在旋风般地改革和重新审视几乎每一个关键的问题领域,只有一个例外:它从特朗普政府手上继承来的混乱和没有条理的对华政策。
美中两国高级官员周四在阿拉斯加举行了新政府上台以来的首次会晤。这次会晤曾被说成是双方阐明各自众所周知立场的一个机会。既然两国政府各有各的诉求,那么美国就应该表现出高风亮节,设法缓解紧张关系。
一个办法将是逆转特朗普政府的某些过河拆桥式的做法,如终止学术交流、驱逐中国记者和关闭领事馆。
拜登政府已经寻求把自己的对华政策描述为要比特朗普政府的对华政策更为精细。总统在上任不久后曾表示,美国寻求与中国展开“极端竞争”,但不是冲突。布林肯本周在东京说:“与中国的关系非常复杂:它有对抗的方面,有竞争的方面,有合作的方面。”
但是政府迄今为止的行动却多半沿用了特朗普的脚本。
本周早些时候,华盛顿对24名中国官员实施了制裁。制裁他们也许可以让新政府不被指责为“对中国软弱”,但这不会改变中方的做法。
华盛顿的方案看来是等待拜登在2月份宣布的对美国国家安全政策进行全面重审的结果。这种审慎是个错误。
现在需要做的是立即采取低成本举措以扭转两国关系的下行螺旋。
第一,拜登政府应该主动提出重启在中国的“和平队”和“富布赖特”奖学金计划,这是过去几十年里美国人了解中国的两个重要途径。作为孤立中国努力的一部分,特朗普政府取消了这两项计划。然而所有这一切带来的是对美国培养新一代学者和分析师的能力的损害。
第二,作为交换,美国政府应该停止把中国的孔子学院诽谤成为邪恶的宣传机器。这些学院大多是文化中心,与其他国家尝试提升本国良好形象的教育前哨大同小异。这些中心应该能够在大学校园外运转,就像德国的歌德学院或英国文化协会所做的那样。
第三,拜登政府应该允许去年被特朗普政府驱逐的几十名中国记者回到美国。
第四,美国政府应该取消对希望前往美国旅行的中国共产党党员的签证限制。
最后,应该邀请中国重开其驻休斯敦总领事馆,特朗普团队去年关闭了该领事馆。作为回报,中国政府也会允许美国重开其驻成都总领事馆。
这些都是小的举措,但它们可能是有意义的建立信任的措施,并将为日后就更棘手的问题展开更具建设性的交流铺平道路。
稳妥的举动也许看起来不如强硬的行动那样决断,但是归根到底,它们才是让现实政治成为现实的东西。
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